研究 · 预测市场与消费者保护

从赌场驾照自我排除到 Coinbase 保护

GoldfinchClaims Editorial Desk

一项注重隐私的提议：让停止事件合约交易的决定在经纪商、交易所及参与的预测市场平台之间有效落实。

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基于读者提供内容改编的研究与政策评论。现有平台控制措施及项目覆盖范围，与拟议保障措施分别说明。这并非对违法行为的认定，也不构成登记服务、投资、法律、监管或临床建议。

各州使用驾驶执照及其他政府签发的身份证明文件，让人们登记参加自愿赌博自我排除计划。同样以身份为基础的方法——若配合强有力的隐私保障——可以为 Coinbase 用户提供一种更可靠的方式，在经纪商及参与的预测市场平台之间阻止高风险事件合约交易。

目标并非复制赌场监控，也并非声称每一项事件合约都与赌场赌注具有相同的法律地位。目标是让一个人停止交易的决定，在相关产品提供之处都能有效落实。

各州如何执行赌场自我排除

州博彩监管机构运营自愿自我排除计划：希望获得控制赌博帮助的人，可请求被禁止参与特定受监管活动。覆盖范围、登记方式、期限和恢复资格规则因司法管辖区而异。

伊利诺伊州提供了一个有用的例子。其 Gaming Board 表示，申请人必须持有效驾驶执照或州签发的身份证在现场登记。该计划覆盖所有伊利诺伊州赌场，并根据 Sports Wagering Act 扩展至体育博彩。这是一份排除登记册，并非追踪每位驾驶人赌博活动的系统。Illinois Gaming Board: Self-Exclusion Program https://igb.illinois.gov/help-for-problem-gamblers/self-exclusion-program.html

身份核验支持三项实际功能：

• 准确登记：: 有助于确认是谁提出请求，并减少冒名登记和重复记录。
• 可靠匹配：: 有助于参与运营商识别被排除者。仅凭驾驶执照号码并非永久的通用标识符；证件可能到期、变更或被替换。
• 跨受监管运营商的覆盖：: 一次登记可覆盖计划实际范围内的多个场所或服务，而非要求在每个运营商处分别提出请求。

马萨诸塞州要求提供带有签名和照片的政府签发身份证明，并在登记时拍照。该州提供赌场博彩、体育博彩和 iLottery 选项；个人可登记一个或多个类别。其已公布流程也提供远程登记。Massachusetts Gaming Commission: Voluntary Self-Exclusion https://massgaming.com/about/voluntary-self-exclusion/

纽约州列出一年、三年、五年和终身期限。其计划要求提供近期照片，覆盖 Gaming Commission 监管控制范围内的活动，并对运营商施加义务，包括限制存款及定向营销。这些细节说明为何必须精确说明覆盖范围：一项全州计划并不会自动成为对每种金融或类赌博产品的全国性禁令。New York State Gaming Commission: Voluntary Self-Exclusion https://gaming.ny.gov/voluntary-self-exclusion

执行可能涉及场所、账户或身份核查。政策上的启示是协调执行，而不是要求部署人脸识别，或向每个平台分发照片和身份证件。

线上执行缺口与已经存在的工具

不应假定州赌场和体育博彩自我排除名单会自动延伸至每一个预测市场账户。产品覆盖范围、运营商参与情况、经纪商安排以及不断演变的州—联邦法律框架均属重要因素。

Coinbase 当前帮助页面称，预测市场通过 Coinbase Financial Markets 提供，并由其描述为受 CFTC 监管的交易所 Kalshi 运营。该页面还已经提供一项用户控制：在 Coinbase 应用中，用户可前往 Account & Settings，选择 Predictions，关闭开关并确认 Shut off。同一页面说明了如何重新启用该产品。普通的、可逆的产品开关不应被描述为等同于具有约束力、有期限且跨平台的排除措施。Coinbase: Prediction markets https://help.coinbase.com/en/coinbase/trading-and-funding/prediction-markets/intro

Kalshi 提供交易暂停、自愿自我排除和存款限额。其自我排除文件明确警告，排除并不限制通过 Futures Commission Merchant 的访问。其交易暂停文件含有类似的经纪商访问警告。这引出了一个具体的政策问题：保护是否同时适用于底层交易所和经纪商界面？这并不能证明每一位被排除者在每种情况下都可访问每一家经纪商。Kalshi: Voluntary Self-Exclusion https://help.kalshi.com/en/articles/13823789-voluntary-self-exclusion · Kalshi: Trading Break https://help.kalshi.com/en/articles/13823788-trading-break

跨平台工作也已开始。Kalshi 链接至 SelfExclude.io，其公开 FAQ 称 Kalshi 和 Novig 已完全整合，并将其他若干整合描述为正在进行。该服务列出一个月、三个月、六个月和一年期限，并称在成功验证后 24 小时内启动执行。这些是该服务已公布的描述，而非独立审计，也不是 Coinbase 及所有其他经纪商已获覆盖的证据。“coming soon”平台并非已确认的实时整合。SelfExclude.io: Program and participating platforms https://selfexclude.io/

因此，更有力的论点并不是不存在任何保护，而是用户需要在交易所、其经纪商及参与平台之间获得清晰、可验证的覆盖，并得到对时间安排和剩余缺口的诚实说明。

Coinbase 保护模式

Coinbase 可以借鉴州计划的协调机制，以加强可携带的负责任交易排除措施，而不复制不必要地侵入隐私的监控系统。

下表右栏是一项政策提议，并非对 Coinbase 当前功能或已经适用的全国性法律要求的描述。

上述州的例子以此前链接的伊利诺伊州、马萨诸塞州和纽约州监管机构材料为依据。拟议期限属于建议，并非关于 Coinbase 现有设置的主张。

核心保障措施

• 一键自我排除。: 用户应能够直接通过 Coinbase 启用具有约束力的排除或交易暂停。界面应区分可逆的产品关闭与固定期限排除，解释其范围，并确认其何时生效。
• 经纪商层面的执行。: 当 Coinbase 将事件合约订单路由至交易所时，Coinbase 的排除应在经纪商层面阻止新的预测市场订单、产品访问以及为该活动指定的存款。它不应仅取决于交易所是否识别直接客户账户。该提议针对特定产品：并非对无关 Coinbase 资产的全面冻结，也并不限制合法可用的提款。
• 跨平台互操作性。: Coinbase、Kalshi、Robinhood、Polymarket 及其他符合资格的提供商应努力建立共同的排除协议，并附有可验证的参与方名单。应评估并扩展现有倡议，而非忽视它们。覆盖范围应限于已确认的整合、适用的司法管辖区及支持的产品——不应从标识或已宣布的意向中推断。
• 削弱保护措施的阻力。: 提高存款上限、结束排除或恢复访问时，应面临适当等待期或恢复资格程序。设定或收紧保护措施不应仅为阻止撤销而被延迟。Kalshi 表示，个性化资金上限会立即适用于未来存款，而上调将在下一个日历月生效；其文件还限制何时可修改或取消现有上限。72-hour 延迟是一种可能的政策设计，并非经核实的通用平台规则。Kalshi: Personalized Funding Cap https://help.kalshi.com/account/responsible-trading-hub/personalized-funding-cap
• 清晰的持仓处理警示。: Kalshi 警告，在其自我排除期间或交易暂停期间，未平仓头寸无法卖出。用户需要获得关于结算、未平仓合约、可用提款及支持选项的显著、针对产品的说明。紧急停止请求不应以进行额外交易为条件。跨平台服务对持仓处理的一般说明，不能替代适用的交易所和经纪商规则。
• 保护隐私的身份核查。: 参与服务应只获知必要最低限度的排除状态，而非接收个人完整驾驶执照号码、地址或赌博困扰历史。可能的方法包括受到严格治理的密钥标识符或保护隐私的凭证、加密、用途限制、访问日志、保留期限限制和独立安全审查。单靠哈希并不能保证匿名性：可预测的标识符可能被猜测，记录可能被关联，泄露的密钥会造成风险。用户还需要能够纠正错误匹配的程序，并了解哪些组织接收其信息。
• 适度的风险控制。: 快速亏损、频繁存款或反复短周期交易，可能有理由采用教育提示、用户自行选择的限额或受到适当治理的临时限制。仅凭深夜活动并不是成瘾诊断或伤害证据。任何更强的干预均需具备明确依据、公平对待、透明度以及支持或审查渠道。

为何预测市场需要有效保护

某些事件合约在行为风险上可能类似赌博，即使它们是在金融市场框架内提供：不确定结果、短反馈循环以及反复试图弥补损失，都可能鼓励情绪驱动的决策。频繁交易可能加剧损失，而产品未必涉及借入资金或技术性杠杆。

这是消费者保护论点，并非认定每一份预测合约在法律上都是赌博、任何被点名的平台违法经营，或每一位参与者都有赌博障碍。司法管辖权和产品分类仍是不同的法律问题。

Kalshi 的负责任交易中心已经认可暂停、自我排除、存款限额和支持资源的效用。该现有基础设施加强了在分销渠道之间可靠实施的理由。Kalshi: Responsible trading tools https://kalshi.com/policy-center/responsible-trading

实际检验很简单：当有人决定停止时，相关账户、经纪商、交易所和参与平台的控制措施是否真正尊重该选择？用户不应在亏损后才发现，一项保护措施只适用于不同的访问路径。

政策建议

监管机构应考虑在其合法授权范围内，并在州和联邦职责重叠之处进行协调，要求所覆盖的事件合约交易所和经纪商界面实施可互操作的自我排除标准。该建议涉及零售用户对事件合约的访问，包括相关体育、选举、天气、加密货币价格及其他市场；它并未解决每份合约的法律地位或允许提供范围。

最低标准应包括：

• 经身份核验的自愿登记: ，并在适当情况下采用适度的证据要求和可访问的替代方案。
• 及时的经纪商和交易所执行: ，具有明确的启动期限、确认机制，以及对任何传播延迟的诚实披露。
• 跨平台承认: ，在已确认参与方之间实行，并附有涵盖服务和产品的最新名单。
• 具有约束力或延迟撤销的排除措施: ，以及清楚解释的恢复资格程序。
• 存款、损失、时段和频率控制: ，其运作方式和限制应保持透明。
• 风险与覆盖范围披露: ，说明事件交易可能类似赌博，且不应假定赌场自我排除覆盖预测市场或经纪商账户。

这将在保留合法访问的同时，为希望停止的人提供一种更可靠的实现方式。基于驾驶执照的赌场自我排除带来的有益经验并非大规模监控，而是经核验的登记、协调执行，以及尊重用户选择的有意义承诺。

给读者的实用说明

本文不是登记服务，也不收集身份证件或排除记录。请直接核查您所在州计划、经纪商、交易所和任何第三方排除服务的现行规则。不要假定一次请求覆盖每个账户，也不要假定排除开始后仍可卖出未平仓头寸。Kalshi 的负责任交易页面链接至为担忧自身活动人士提供的支持资源。

资料来源与免责声明

• Illinois Gaming Board: Self-Exclusion Program
• Massachusetts Gaming Commission: Voluntary Self-Exclusion
• New York State Gaming Commission: Voluntary Self-Exclusion
• Coinbase: Prediction markets
• Kalshi: Voluntary Self-Exclusion
• Kalshi: Trading Break
• SelfExclude.io: Program and participating platforms
• Kalshi: Personalized Funding Cap
• Kalshi: Responsible trading tools

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